НАПРЯМИ ДІЯЛЬНОСТІ ЦЕНТРАЛЬНОЇ КОМІСІЇ ДОПОМОГИ ДІТЯМ В УКРАЇНІ (1922–1932 рр.)

О. М. Іонова, С. Є. Лупаренко

Анотація


Державно-громадський характер розвитку сучасної системи освіти передбачає поєднання діяльності держави та громадськості (комісій, комітетів, рад, громадських товариств) у соціокультурному забезпеченні дітей. З огляду на це доцільним є вивчення досвіду діяльності організацій, що вдало розв‟язували освітні, соціальні і культурні проблеми дитинства, зокрема Центральної комісії допомоги дітям, яка діяла в Україні протягом 1922-1932 рр. з метою об‟єднання зусиль соціуму в боротьбі з дитячою безпритульністю, покращенні побуту дитячих закладів, громадського харчування тощо. Метою дослідження є висвітлення напрямів діяльності Центральної комісії допомоги дітям. Використано загальнонаукові (історико-педагогічний аналіз, узагальнення, ретроспективний, хронологічний), історико-структурний, порівняльно-зіставний, ретро-праксиметричний, проблемно-цільовий і прогностичний методи наукового пізнання. З‟ясовано групи дітей, з якими працювала Центральна комісія допомоги дітям (діти з губерній, охоплених голодом; безпритульні діти; діти безробітних батьків; діти – повні сироти; діти з руху юних ленінців; діти членів комітетів незаможних селян; діти, які залишили дитячі будинки за віком; хворі діти). Узагальнено основні напрями діяльності Центральної комісії допомоги дітям, а саме: утримання дитячих установ; надання дотацій та підтримка відділів народної освіти, охорони здоров‟я, округів, юних ленінців; реевакуація дітей; надання індивідуальної допомоги; індивідуальне патронування дітей; боротьба з дитячою безпритульністю; охорона материнства і дитинства. Визначено джерела надходжень коштів до Центральної комісії допомоги дітям, зокрема: податки та інші місцеві збори; добровільні збори і відрахування; продаж марок, значків, прапорів, газет і брошур; прибутки від підсобних підприємств; внески і відрахування осередків товариства «Друзі дітей»; лотереї і казино; кошторисні асигнування відділу охорони здоров‟я і відділу народної освіти; кошти робочих та різних організацій; збір із нетрудового населення. Виокремлено перспективи впровадження педагогічно цінного досвіду діяльності Центральної комісії допомоги дітям в сучасну освітню практику, а саме: забезпечення комплексного підходу до розв‟язання соціальних й освітньо- 44 культурних проблем дітей з боку закладів освіти, педагогів, батьків, громадських організацій; посилення співпраці держави і громадських організацій у справі соціокультурного забезпечення дітей; усвідомлення дорослими цінності дитинства і дитини; підвищення вимог до педагогів; налагодження взаємодії закладів освіти з батьками.

Повний текст:

PDF

Посилання


Білоконь А. Діяльність державних органів у боротьбі з дитячою безпритульністю та бездоглядністю в Українській Соціалістичній Радянській Республіці 1920-х років. Вчені записки ТНУ імені В. І. Вернадського. Серія: Історичні науки. 2019. Том 30 (69). № 4. С. 13-19.

Виноградова-Бондаренко В. Виховання безпритульних дітей в Україні 20-х рр. ХХ століття : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. пед. наук : 13.00.01 / Інститут педагогіки АПН України. Київ, 2001. 22 с.

Власюк І. Діяльність державних комісій допомоги дітям на Волині у роки НЕПу (1921– 1928 рр.). 2018. URL : http://eprints.zu.edu.ua/27111/1/Vlasyuk_stattya_2018.PDF (дата звернення: 19.11.2020).

Зінченко А. Дитяча безпритульність в Радянській Україні в 20-х – першій половині 30-хроків ХХ століття : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. іст. наук: 07.00.01 / Одеський національний університет імені І. І. Мечникова. Одеса, 2002. 17 с.

Іщенко І. Державна політика в сфері боротьби з соціальними аномаліями періоду непу (1921- 1928 рр): досвід, протиріччя, уроки (за матеріалами Півдня України) : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. іст. наук: 07.00.01 / Дніпропетровський національний університет. Дніпропетровськ, 2003. 18 с.

Лупаренко С. Проблема дитинства у вітчизняній педагогічній думці ХХ століття : дис. … дра пед. наук: 13.00.01. Харків, 2016. с. 203.

Маловічко І. Діяльність громадських організацій, спрямованих на подолання дитячої безпритульності та бездоглядності в Українській РСР в першій половині ХХ століття. Науковий вісник Національного університету біоресурсів і природокористування України : зб. наук. праць. Київ : НУБіП, 2013. Вип. 182. Ч. 3. С. 25-30.

Олянич Л. Створення та діяльність Всеукраїнського товариства «Друзі дітей» (1924-1936 рр.): організаційний статус, структура та функції: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. іст. наук: 07.00.01 / Харківський національний університет імені В. Н. Каразіна. Харків, 2008. 18 с.

Отчет о деятельности Губернского коллектора № 2 для детей правонарушителей и 1-го детского городка, резолюция по докладам Центральной комиссии помощи детям, о борьбе с детской беспризорностью и работе ячеек «Друзей детей». 1924 г. // Державний архів Одеської області (ДАОО). Фонд Р 150. Оп. 1. Спр. 365. 82 арк.

Отчеты Одокрпомдета. 1924 гг. // ДАОО. Фонд Р 701. Оп. 1. Спр. 213а. 133 арк.

Протоколы заседаний разных комиссий по вопросам помощи детям. 1926 г. // ДАОО. Фонд Р 701. Оп. 1. Спр. 8. 84 арк.

Протоколы заседаний, отчеты и планы работ Райкомиссии. 1925 г. // ДАХО. Фонд Р 5440. Оп. 1. Спр. 3. 205 арк.

Протоколы, инструкции, положения и переписка по вопросу помощи детям. 1922-1923 гг. // ДАОО. Фонд Р 701. Оп. 1. Спр. 1. 86 арк.

Руководящие материалы Всеукраинской центральной комиссии помощи детям. Копии. 1924 г. // Державний архів Харківської області (ДАХО). Фонд Р 203. Оп. 1. Спр. 1452. 289 арк.

Стенограммы докладов, сделанных на заседаниях президиума губисполкома. 1924-1925 гг. // ДАХО. Фонд Р 203. Оп. 1. Справа 2067. 355 арк.

Циркуляры, инструкции, распоряжения и протоколы заседаний Всеукраинского совещания губернских комиссий помощи детям, пленума ЦК помдета, Президиума Харьковского гумпомдета и губисполбюро ячеек «Друзья детей» по вопросам улучшения работы по борьбе с детской беспризорностью. 1924-1925 гг. // ДАХО. Фонд Р 5440. Оп. 1. Спр. 1.277 арк.

REFERENCES:

Bilokon, A. (2019). Diyalnist derzhavnyh organiv u borotbi z dytiachoiu bezprytulnistiu ta bezdogliadnistiu v Ukrainskiy Sotsialistychniy Radianskiy Respublitsi 1920-h rokiv [Activities of the state bodies in the process of overcoming the children‟s homelessness and neglect in the Ukrainian Soviet Socialist Republic of the 1920‟s]. Vcheni zapysky TNU imeni V. I. Vernadskoho. Seriia: Istorychni nauky (Scientific notes of V. I. Vernadsky Taurida National University. Series: Historical Sciences), 30 (69), 13-19 (in Ukrainian).

Ishchenko, I. (2003). Derzhavna polityka v sferi borotby z sotsialnymy anomaliyamy nepu (1921- 1928 rr.): dosvid, protyrichchia, uroky (za materialamy Pivdnia Ukrainy) [National policy in the sphere of social anomaly control during NEP period (1921-1928): experience, contradictions, lessons (on the basis of materials about Southern Ukraine)]. (Abstract of candidate‟s thesis, Dnipropetrovsk National University). Dnipropetrovsk, Ukraine (in Ukrainian).

Luparenko, S. (2016). Problema dytynstva u vitchyznianiy pedagogichniy dumtsi XX stolittia [The problem of childhood in Ukrainian pedagogical thought of the 20th century] (Candidate‟s thesis). Kharkiv : H. S. Skovoroda Kharkiv National Pedagogical University (in Ukrainian).

Malovichko, I. (2013). Diyalnist hromadskyh organizatsiy, spriamovanyh na podolannia dytiachoi bezprytulnosti ta bezdogliadnosti v Ukrainskiy RSR v pershiy polovyni XX stolittia [The activities of public organizations aimed at overcoming child homelessness and neglect in the Ukrainian SSR in the first half of the 20th century]. Naukovyi visnyk Natsionalnoho universytetu bioresursiv i pryrodokorystuvannia Ukrainy (Scientific Herald of National University of Life and Environmental Sciences of Ukraine), 182 (2), 25-30 (in Ukrainian).

Olyanich, V. (2008). Stvorennia ta diyalnist Vseukrainskoho tovarystva “Druzi ditei” (1924-1936 rr.): organizatsiynyi status, struktura ta funktsii [Creation and activity of All-Ukrainian society “The Friends of Children” (1924-1936): the organizational status, structure and functions] (Abstract of candidate‟s thesis, V. N. Karazin Kharkiv National University). Kharkiv, Ukraine (in Ukrainian).

Otchet o deyatelnosti Gubernskogo kollektora № 2 dlia detei pravonarushitelti i 1-go detskogo gorodka, resoliutsiia po dokladam Tsentralnoi komissii pomoshchi detiam, o borbe s detskoi besprizornostyu i rabote yacheek “Druzei detei”, 1924 [Report on the activities of Regional collector № 2 for children of offenders and the first children‟s town, resolution on the reports of the Central Commission for Assistance to Children, fight against children‟s homelessness and work of the branches of the society “The Friends of Children”. 1924] (Fund R 150. Inventory 1. File. 365. State Archive of Odesa Region, Odesa) [in Russian].

Otchety Odokrpomdeta, 1924 [Reports of the regional departments of assistance to children, 1924] (Fund R 701. Inventory 1. File 213a. State Archive of Odesa Region, Odesa) [in Russian].

Protokoly zasedaniy raznyh komissiy po voprosam pomoshchi detiam, 1926 [Protocols of meetings of different commissions on problems of assistance to children, 1926] (Fund R 701. Inventory 1. File 8. State Archive of Odesa Region, Odesa) [in Russian].

Protokoly zasedaniy, otchety i plany rabot Raikomissii, 1925 [Protocols of meeting, reports and working plans of the district commission, 1925] (Fund R 5440. Inventory 1. File 3. State Archive of Kharkiv Region, Kharkiv) [in Russian].

Protokoly, instruktsii, polozheniya i perepiska po voprosu pomoshchi detiam, 1922-1923 [Protocols, instructions, regulations and correspondence on assistance to children, 1922- 1923] (Fund R 701. Inventory 1. File 1. State Archive of Odesa Region, Odesa) [in Russian].

Rukovodiashchie materially Vseukrainskoi tsentralnoi komissii pomoshchi detiam. Kopii, 1924 [Guidance materials of Ukrainian Central Commission for Assistance to Children. Copies, 1924] (Fund R 203. Inventory 1. File 1452. State Archive of Kharkiv Region, Kharkiv) [in Russian].

Stenogrammy dokladov, sdelannyh na zasedaniyah prezidiuma gubispolkoma, 1924-1925 [Transcripts of reports made at meetings of the presidium of regional executive committee, 1924-1925] (Fund R 203. Inventory 1. File 2067. State Archive of Kharkiv Region, Kharkiv) [in Russian].

Tsirkuliary, instruktsii, rasporiazheniya i protokoly zasedaniy Sveukrainskogo soveshchaniya gubernskih komissiy pomoshchi detiam, plenuma TsK pomdeta, Prezidiuma Kharkovskogo gubpomdeta i gubispolbiuro yacheek “Druzya detei” po voprosam uluchsheniya raboty po borbe s detskoi besprizornostiu, 1924-1925 [Circulars, instructions, orders and protocols of the meetings of Ukrainian sessions of regional commissions for assistance to children, plenum of the Central Committee of Assistance to Children, the Presidium of Kharkiv Regional Commission for Assistance to Children and regional executive bureau of the departments of the society “The Friends of Children” concerning the problems of improving the work to combat homeless children] (Fund R 5440. Inventory 1. File 1. State Archive of Kharkiv Region, Kharkiv) [in Russian].

Vinogradova-Bondarenko, V. (2001). Vyhovannia bezprytulnyh ditei v Ukraini 20-h rr. XX stolittia (The Education of Homeless Children in Ukraine in the twenties of the 20th Century) (Abstract of candidate‟s thesis, the Institute of Pedagogy of the Academy of Pedagogical Sciences of Ukraine). Кyiv, Ukraine (in Ukrainian).

Vlasyuk, I. (2018). Diyalnist derzhavnyh komissiy dopomogy ditiam na Volyni u roky NEPu (1921-1928 rr.) [The activity of the state commissions for helping children in Volyn during the new economic policy (1921-1928)]. URL : http://eprints.zu.edu.ua/27111/1/Vlasyuk_stattya_2018.PDF (in Ukrainian).

Zinchenko, A. (2002). Dytiacha bezprytulnist v Radianskiy Ukraini v 20-h – pershiy polovyni 30- h rokiv XX stolittia [Children homelessness in Soviet Ukraine in 20-ies – first half of 30-ies of XX century] (Abstract of candidate‟s thesis, Odessa National University named after I. I. Mechnikov). Odesa, Ukraine (in Ukrainian).




DOI: https://doi.org/10.34142/23128046.2020.49.04

Посилання

  • Поки немає зовнішніх посилань.