БЮРОКРАТІЯ У СИСТЕМІ СУСПІЛЬНИХ ВІДНОСИН

Анотація

Сучасне  зростання  наукового  інтересу  до  феномену  бюрократії обумовлене  тим,  що  нині  можемо  небезпідставно  констатувати: феномен  бюрократії  властивий  будь-якому  сучасному  суспільному ладу, результати діяльності бюрократичного апарату охоплюють не певний сегмент суспільства, але пронизують усі сфери людського життя. Бюрократія породжує парадокси, які виникають у системі соціального  управління,  хоча  сама  є  перетвореною  формою  влади (основаною  на  принципах  самоуправління),  її  розвиток  та розширення  впливу  є  фактичним  загальносуспільним  барометром продукування  та  відтворення  перетворених  форм  систем управління.  Сучасний  етап  розвитку  українського  суспільства характеризується  недосконалістю  системи  законодавства  та вертикалі влади, «реформами» управлінських структур, здійснюва-них в інтересах конкретних людей, що сприяє кількісному зростанню неефективних структур, розширенню повноважень чиновників. Бюрократизм – це суспільний паразитизм. У результаті бюрократія й дотепер, залишаючись невидимою і безкарною, є тією силою, що визначає стан справ у державі.

Ключові  слова:  державне  управління,  чиновник,  бюрократія, бюрократизм,  громадянське  суспільство,  корпоративний  інтерес, апарату управління.

Современное  рост  научного  интереса  к  феномену  бюрократии обусловлен  тем,  что  сейчас  можем  небезосновательно  констатировать  что  феномен  бюрократии  присущ  любому  современному общественному строю, результаты деятельности бюрократического аппарата  охватывают  не  определенный  сегмент  общества,  а пронизывают  все  сферы  человеческой жизни.  Бюрократия порождает  парадоксы,  возникающие  в  системе  социального управления,  хотя  сама  является  превращенной  формой  власти (основанной  на  принципах  самоуправления),  ее  развитие  и расширение  влияния  является  фактическим  общегражданским барометром  продуцирования  и  размножения  превращённых  форм систем  управления.  Современный  этап  развития  украинского общества  характеризуется  несовершенством  системы  законодательства  и  вертикали  власти, «реформами»  управленческих структур,  осуществляемых  в  интересах  конкретных  людей, способствует  количественному  росту  неэффективных  структур, расширению  полномочий  чиновников.  Бюрократизм – это общественный  паразитизм.  В  результате  бюрократия  до  сих  пор,оставаясь невидимой и безнаказанной, является той силой, котораяопределяет состояние дел в государстве.

Ключевые слова: государственное управление, чиновник,бюрократия,  бюрократизм,  гражданское  общество,  корпоративный интерес, аппарата управления.

The  modern  growth  of  scientific  interest  in  the  phenomenon  of bureaucracy is due to the fact that currently we can reasonably conclude that  the  phenomenon  of  bureaucracy  is  inherent  in  any  modern  social order, and results of the bureaucracy operation does not cover a certain segment of society but permeate all spheres of human life. Bureaucracy creates paradoxes which appear in a system of social control, although it is  a  converted  form  of  power  (based  on  the  principles  of  self- governance),  its  development  and  expansion  of  influence  is  the  actual general  civil  barometer  of  production  and  reproduction  of  managerial systems  converted  forms.  The  current  stage  of  the  Ukrainian  society development is characterized by imperfections in the legislation system and  the  vertical  governance  orientation,  by  "reforms"  of  management structures  based  on  the  interests  of  certain  individuals.  Therefore  it promotes  the  quantitative  growth  of inefficient structures, expansion of the  officials  authority.  Bureaucratism  -  a  social  parasitism.  As  a  result bureaucracy  is  still  remaining  invisible  and  unpunished.  It  is  the  force that determines the state of in-country affairs.

Keywords:  public  administration,  official,  bureaucracy,  bureaucratism, civil society, corporate interest, management operation.