ПРАВОВІ ТА ФІНАНСОВІ ЗАСАДИ ЗЕМСЬКОГО САМОВРЯДУВАННЯ БАХМУТСЬКОГО ПОВІТУ (1866-1916 РР.)
Анотація
У статті узагальнено на підставі вивчення дорадянської, радянської та сучасної наукової української літератури, звітів та журналів Бахмутського повітового земства правові засади, фіскальну політику, принципи формування бюджету Бахмутського повіту до 1916 року; розглянуто права системи земського самоврядування та шляхи їх реалізації.
Ключові слова: управа, зібрання, гласні, ценз, податок, питна справа.
В статье обобщены на основе изучения досоветской, советской и современной украинской научной литературы, отчетов и журналов Бахмутского уездного земства правовые основы, фискальная политика, принципы формирования бюджета Бахмутского уезда до 1916 года; рассмотрены права системы земского самоуправления и пути их реализации.
Ключевые слова: управа, собрание, гласные, ценз, налог, алкогольное дело.
The paper summarizes the study on the basis of pre-Soviet, Soviet and contemporary Ukrainian scientific literature, reports and logs Bakhmutsky county zemstvos legal framework, fiscal policy, the principles of budget until 1916, considered the right of Zemsky government and ways to implement them.
Keywords: board, meeting, councilors, census, tax, alcohol business.
Повний текст:
PDFПосилання
Барабашев Г.В. Местное самоуправление. - М.: Изд-во МГУ, 1996. - С.352; Грицак І. Місцеве самоврядування України в історії та сучасності // Вісник Української академії державного управління при Президентові України. - 1996. - №1. - С.53-67; Державне управління в Україні: централізація і децентралізація / За ред. Н.Р.Нижник. - К.: УАДУ при Президентові України, 1997. - С.488; Ефремова Н.Н., Немытина М.В. Местное самоуправление и административная юстиция в России (1864-1917 гг.) // Государство и право. - 1994. - №3. - С.126-133; Грицак В.М. Губернатор в державному механізмі Російської імперії в другій половині XIX ст. (на матеріалах Харківської губернії): Історико-правове дослідження: Дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук. – Харків: ХНУВС, 1999; Головко О.М. Еволюція теорії місцевого самоврядування в державно-правовій науці: основні тенденції і напрями // Вісник Запорізького юридичного інституту МВС України. - 1999. - №3. - С.3-11; Білоконь М.В. Взаємодія місцевих органів державного управління і місцевого самоврядування: історичний досвід і проблеми сучасності // Вісник Запорізького юридичного інституту. - 2002. - №1. - С.311-318.
Великая реформа. Русское общество и крестьянский вопрос в прошлом и настоящем. - Т.6. - М.: Изд. Сытина, 1911. - С.240.
Великие реформы в России, 1856-1874 гг. / Под ред. Л.Г.Захаровой, Дж. Бушкелла. - М.: Изд-во МГУ, 1992. - С.336.
Гармиза В.В. Подготовка земской реформы 1864 г. - М.: Изд-во МГУ, 1957; Зайончковский П.А. Кризис самодержавия на рубеже 1870-1880 гг. - М., 1964; Дубровіна А.Б. Суспільний лад, механізм управління та право України в період розпаду феодально-кріпосницької системи і зростання капіталістичних відносин (перша половина ХІХ ст.). - К., 1966; Захарова Л.Г. Земская контрреформа 1890 года. - М., 1968.; Корелин А.П. Российское дворянство и его сословная организация (1861-1904 гг.) // История СССР. - 1971. - №5. - С.56-81; Черпуха В.Г. Внутренняя политика царизма с середины 50-х до начала 80-х гг. XIX века. - Л., 1978; Корелин А.П. Дворянство в пореформенной России (1861-1904 гг.). Состав, численность, организация. - М., 1979; Соловьев Ю.Б. Самодержавие и дворянство в конце XIX века. - Л., 1973; Соловьев Ю.Б. Самодержавие и дворянство в 1902-1907 гг. - Л., 1981; Дякин В.С. Земство и самодержавие в третьеиюньской монархии // Вопросы истории России Х1Х-ХХ века. - Л., 1983; Прошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. - М.: Высш. шк., 1983; Кризис самодержавия в России (1896-1917 гг.). - Л., 1984; Российское законодательство X - XX веков. В 9 т. - Т.5. - М.: Юрид. литература, 1987; Медушевский А.Н. Административные реформы в России XVIII - XIX вв. в сравнительно-исторической перспективе: научно-аналитический обзор. - М., 1990; Шумилов М.М. Губернская администрация и органы центрального управления России во второй половине XIX века. - Л., 1988; Шумилов М.П. Местное управление и центральная власть в России в 50-х - начале 80-х гг. XIX века. - М., 1991; Корнилов А.А. Курс истории России XIX века / Вступ. ст. А.А.Левандовского. - М.: Высш. шк., 1993.
Денежный отчет Бахмутской уездной земской Управы за 1905 год. - Бахмут, 1906. - С.45.
Доклады Бахмутской уездной управы и журналы XXІ очередного собрания. - Бахмут, 1887. - С.494.
Доклады Бахмутской уездной управы и журналы ХХII очередного собрания. - Бахмут, 1888. - С.424; Доклады Бахмутской уездной управы и журналы ХХІІІ очередного собрания. - Бахмут, 1889. - С.390; Доклады Бахмутской уездной управы и журналы ХХІV очередного собрания. - Бахмут, 1890. - С.401.
Доклады Бахмутской уездной управы и журналы ХХVІІ очередного собрания. - Бахмут, 1888. - С.424.
Доклады Бахмутской уездной Управы и журналы ХХІХ очередного собрания. - Бахмут, 1895. - С.418.
Друцкой-Соколинский Д.В. Земство по положению о земских учреждениях 12 июля 1890 года // Вестник Европы. - 1895. - №9.
Європейська хартія місцевого самоврядування // Відомості Верховної Ради України. 1997. - №38; Кампо В. Дві системи місцевої влади: взаємодія, а не протистояння // Місцеве самоврядування. - 1998. - №1-2. - С.35-38.
Журнал Бахмутского уездного собрания. - Бахмут, 1867. - С.119.
Журнал чрезвычайного заседания Бахмутского уездного земского собрания 25-26 февраля 1914 года. - Бахмут, 1814; Журналы Бахмутской уездной земской управы 20-26 октября, 49 заседание. - Бахмут, 1914; Отчет Бахмутской уездной земской управы за 1914 год. - Бахмут: Тип. Вальдштейна, 1915.
Журнал чрезвычайного собрания Бахмутской уездной управы 31 марта 1915 года. - Бахмут: Тип. Вальдштейна, 1915; Смета и раскладка денежных уездных земских повинностей по Бахмутскому уезду на 1915 год. - Бахмут, 1915. - С.252.
Журналы XXXIV очередного Бахмутского уездного земского собрания. - Бахмут, 1900. - С.275; Журналы XXXV очередного Бахмутского уездного земского собрания. - Бахмут, 1901. - С.244.
Журналы XXXVI очередного Бахмутского уездного земского собрания. - Бахмут, 1902. - С.267.
Журналы Бахмутского ХVІІІ очередного уездного земского собрания 1883 г. и чрезвычайного 23 мая 1884 г. - Бахмут, 1884. - С.338; Журналы Бахмутского ХІХ очередного уездного земского собрания 1884 года. - Бахмут, 1885. - С.456.
Завада Л.В., Татаринов С.Й., Блєднов В.П. Нариси земської медицини Бахмутського повіту. - Артемівськ, 2011. - С.82; Татаринов С.Й., Северин Г.К. Роль Бахмутського повітового земства у боротьбі з епідеміями у 19 - на початку 20 ст.// Вопросы здравоохранения Донбасса. Сборник научно-педагогических статей Донецкого медицинского университета. - 2011. - №23. - С.73-79; Татаринов С.Й., Федотов С.А. Створення та діяльність притулків у Бахмуті у кінці 19 - на поч. 20 ст. // Збірник наукових праць ХНПУ. Серія «Історія та географія». - 2012. - Вип.44. - С.172-173; Северин Г.К., Татаринов С.И.. Ликвидация эпидемии холеры в Донбассе в 1910 г. // Вопросы здравоохранения в Донбассе. Сборник научно-педагогических статей Донецкого медицинского университета. - 2012. - №25. - С.63-69.
Корф М.А. Отношение Главноуправляюшего II Отделением Собственной Его Императорского Величества Канцелярии // Материалы по земскому общественному устройству. - Т.2. - СПб, 1886.
Курчинский И.М. Реформа земских и городских финансов // Городское дело. - 1912. - №3. - С.165-175; Белявский Ф. Исторический очерк развития государственного контроля в России. - М.: Издание Народного Комиссариата госконтроля, 1919.
Лешков В.Н. Опыт теории земства и земских учреждений по положенню 1864 года. - М.: День, 1865; Чичерин Б.Н. О народном представительстве. - М., 1866; Головачев А.А. Десять лет реформ. - СПб.: Тип. М.Стасюлевича, 1872. - С.400; Безобразов В.П. Земские учреждения и самоуправление. - М., 1874; Материалы, собранные для высочайше учрежденной комиссии о преобразовании губернских и уездных учреждений. - В 4 ч. - Ч.1. - СПб.: Тип. МВД, 1871; Сборник правительственных распоряжений по делам, до земских учреждений относящимся. Изд.2-е. - СПб.: Изд. МВД, 1872; Мордовцев Д.Л. Десятилетие русского земства, 1864-1875 гг. - СПб.: Тип. А.А. Краевского, 1877; Ачадов Н. Государствеиная власть и местное городское и земское самоуправление. - М.: Тип. Ф.Я.Бугре, 1907. - С.170; Корнилов А.А. Из истории вопроса об избирательном праве в земстве. Происхождение земской избирательной системы 1864 года и ее дальнейшие изменения. - СПб., 1906; Русов А.А. Краткая Энциклопедия земского дела в его историческом развитии. - К.: Изд-во Киевского коммерческого института, 1914.
Мыш М.И. Положение о земских учреждениях 12 июня 1890 г. с относяшимися к нему узаконениями, судебными и правительственными разьяснениями. - Т.1. - СПб., 1910; Захарова Л.Г. Земская контрреформа 1890 года. - М., 1968.
Новые узаконення о питейной торговле // Вестник финансов, промышленности и торговли. - 1885. - №32; Об учреждении в губерниях особых временных комиссий. Новые узаконення о питейной торговле // Вестник финансов, промышленности и торговли. - 1885. - №33; Правила о розничной продаже напитков, Высочайше утвержденных 14 мая 1885 года // Полн. собр. законов Российской империи (ПСЗ). - Т.5. - СПб., 1886; Фридман М.И. Винная монополия. - Т.2. - Петроград, 1915. - С.656; Гончарук В.Я. Правове регулювання виробництва і обігу спиртних напоїв у Російській імперії в другій половині XIX - на початку XX ст. (на матеріалах українських губерній): Дис. на здобуття наук ступеня канд. юрид. наук. – Харків: ХНУВС, 2001. - С.195.
Обзор Екатеринославской губернии за 1881 год. Приложение к нижайшему докладу екатеринославского губернатора. – Екатеринослав, 1880.
Обзор Екатеринославской губернии за 1883 год. Приложение к нижайшему докладу екатеринославского губернатора. - Екатеринослав, 1882.
Обзор Екатеринославской губернии за 1884 год. Приложение к нижайшему докладу Екатеринославского губернатора. – Екатеринослав, 1883.
Обзор Екатеринославской губернии за 1887 год. Приложение к нижайшему докладу Екатеринославского губернатора. - Екатеринослав, 1886.
Обзор Екатеринославской губернии за 1895 год. Приложение к нижайшему докладу екатеринославского губернатора. - Екатеринослав, 1894.
Отчет Бахмутской уездной земской управы за 1870 год к 5-ому очередному земскому собранию.- Бахмут, 1871. - С.51; Отчет Бахмутской уездной земской управы к V1-му очередному земскому собранию с 1 июля 1871 по 1 июля 1872 года.- Бахмут, 1872. - С.83.
Отчет Бахмутской уездной управы за 1876 год XII очередному собранию. - Бахмут, 1877. - С.190.
Отчет Бахмутской уездной управы с 1 июля 1872 по 1 июля 1873 года VIII очередному собранию. - Бахмут, 1873. - С.97.
Отчет Бахмутской уездной управы с 1 июля 1873 по 1 июля 1874 года IX очередному собранию. - Бахмут, 1874. - С.95.
Отчет Бахмутской уездной управы с 1-го января 1875 по 1-е января 1876 года XI очередному собранию. - Бахмут, 1876. - С.90.
Памятная книжка Екатеринославской губернии на 1864 год. - Екатеринослав, 1863; Семенов В. Географическо-статистический словарь Российской империи. - СПб., 1863; Семенов В. Новороссийский календарь на 1865 год. - Одесса, 1864.
Памятная книжка Екатеринославской губернии на 1867 год. - Екатеринослав, 1866.
Сазонов Г.П. Обзор деятельности земств по народному продовольствию (1865-1892 гг.). - СПб., 1893; Григорьев В.В. Исторический очерк русской школы. - М, 1910; Звягинцев Е.А. Народное образование в земствах. - М., 1914; Фальборк Г.А., Чарнолусский В.И. Земство и народное образование. - СПб., 1914.
Салтыков-Щедрин М.Е. // Собр. соч. в 22 т. - М., 1967. - 1974. - Т.14. - С.231, 233, 366, 460; Гражданин. - 1884. - 15 янв., 22 янв.; Ленин В.И. Гонители земства и Аннибалы либерализма // Полн. Собр. Соч. - Т.5.
Смета и раскладка денежных, уездных земских повинностей по Бахмутскому уезду на 1914 год. - Бахмут, 1914. - С.240.
Татаринов С.Й. 50 років діяльності Бахмутського повітового земства // Вісник ЛугНУ ім. Т.Шевченка. Історичні науки. – 2011. – №11 (222). - С.112-122; Татаринов С.И., Тутова Н.А. Духовное образование в Бахмутском уезде // Живой родник. - 2010. - №11-12; Татаринов С.Й. Органи самоврядування та витоки професійно-технічної освіти Бахмутського повіту // Матеріали Х Всеукраїнської наукової конференції «Проблеми історії науки і техніки». - К., 2011. - С.101-103; Татаринов С.Й.,Федотов С.А. Історія педагогіки та народної освіти Донеччини. - Харків: Мачулін, 2012.
Татаринов С.Й. Вплив Бахмутського земства на розвиток сільського господарства повіту // Питання історії, науки і техніки. - 2011. - №1(17). - С.8-18.
Татаринов С.Й., Федотов С.А. Податкові відносини у Бахмутському повіті // Збірник наукових праць ХНПУ. Серія «Історія та географія». - 2012. - Вип.45. - С.177-179.
Труды ХI Съезда горнопромышленниковЮга России. - Харьков, 1886.
Труды ХII Съезда горно-промышленниковЮга России. - Харьков, 1887.
Устав о городском и сельском хозяйстве // Свод законов Российской империи. - В 16 т. - Т.2. - СПб., 1876; Устав сельского хозяйства // Свод законов Российской империи. - В 16 т. - Т.12. - СПб., 1892.
Циркуляр МВД начальникам губерний от 7 декабря 1860 года // Сборник правительственных распоряжений по устройству быта крестьян, вышедших из крепостной зависимости. - Т.1. - СПб.: Тип. МВД, 1864. - С.226-229; Указатель статей, помещенных в первых 9-ти томах Сборника правительственных распоряжений по делам, до земских учреждений относящимся. - СПб.: Издание Хоз. Департ. МВД, 1888; Кузнецов Н.И. Систематический свод указов Правительствующего Сената, последовавших по земским делам, 1866-1900 гг. - СПб.: Тип. Колпинского, 1902; Кузьмин-Караваев Д. Земство и деревня. Статьи, рефераты, доклады и речи. - СПб.: Общественная польза, 1904.
Шипов Д.Н. К вопросу о взаимных отношениях губернских и уездных земств. – М., 1899; Пажитнов К.А. Городское и земское самоуправление // Великие реформы шестидесятых голов в их прошлом и настоящем. – СПб., 1913.; Еропкин А. Земство и народ: к вопросу о народном представительстве. – М., 1905.
Посилання
- Поки немає зовнішніх посилань.