ПРАВОВІ ЗАСАДИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ГЕНДЕРНОЇ РІВНОСТІ НА ДЕРЖАВНІЙ СЛУЖБІ

В. Г. Шапірко

Анотація


Дана стаття є спробою обґрунтування правових засад забезпечення гендерної рівності на державній службі в Україні як невід‟ємної складової реалізації права на працю, а також виявлення можливостей удосконалення нормативно-правової бази для досягнення справедливого представництва жінок і чоловіків. Державна служба, будучи особливим видом трудової діяльності, відіграє ключову роль у реалізації права на працю, закріпленого в Конституції України та міжнародних актах. Водночас гендерні диспропорції у доступі до керівних посад, оплаті праці та соціальних гарантіях залишаються значною проблемою, що впливає на ефективність державного управління та якість виконання професійних обов‟язків державними службовцями. У контексті реформування державної служби та інтеграції України до європейського правового простору забезпечення гендерної рівності набуває особливого значення як фактор підвищення мотивації, лояльності та професійної компетентності працівників. У статті досліджуються нормативно-правові акти, зокрема Закони України "Про державну службу" та "Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків", а також статистичні дані щодо гендерного складу державних службовців за 2022–2024 роки, отримані від Державної служби статистики України. Проведено порівняльний аналіз із міжнародними практиками, зокрема досвідом країн Європейського Союзу (Польща, Швеція), де гендерна рівність на державній службі підтримує її ефективність. Виявлено типові проблеми, такі як недостатня прозорість у кадровій політиці, обмежений доступ жінок до вищих посад та відсутність системного моніторингу гендерного балансу. Результати дослідженнясвідчать, що чинна правова база вимагає вдосконалення для усунення дискримінаційних бар‟єрів та створення умов для рівноправного доступу до професійного розвитку. Запропоновано рекомендації щодо вдосконалення законодавства, зокрема введення гендерних квот, розробку єдиної інформаційної бази про кар‟єрні можливості та посилення інституційних механізмів контролю за дотриманням принципу рівності. Висновки підкреслюють, що забезпечення гендерної рівності на державній службі підтримує не лише реалізацію права на працю, а й підвищення якості державного управління в умовах сучасних реформ


Ключові слова


державна служба, державний службовець, права державного службовця, обов‟язки державного службовця, службові права, пільги державних службовців державне управління, професійна компетентність, професійний розвиток, право на працю, гендерна рівність

Повний текст:

Без заголовку

Посилання


Державна служба статистики України. Зайнятість і безробіття в Україні за 2022 рік. Київ: Держстат, 2023. 60 с.

Конституція України: Закон України від 28 червня 1996 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text.

Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків: Закон України від 8 вересня 2005 року № 2866-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2866-15#Text.

Про державну службу: Закон України від 10 грудня 2015 року № 889-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text.

Кодекс законів про працю України: Закон України від 10 грудня 1971 року № 322-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text.

Ярошенко О. М. Трудове право України: підручник / за ред. О. М. Ярошенка. Харків: Право, 2022. – 376 с.

Гришнова О. А. Економіка праці та соціально-трудові відносини: підручник. 5-те вид., перероб. і доп. Київ: КНЕУ, 2020. 352 с.

Лісогор Л. С. Сучасні підходи до формування кадрової політики в державному управлінні: стаття. Вісник НАДУ, 2021, № 1. С 35–42.

Болотіна Н. І. Інституційні механізми державного управління: монографія. – Київ: НАДУ, 2020. 280 с.

International Labour Organization. Convention No. 111: Discrimination (Employment and Occupation). Geneva: ILO, 2021. 45 p. [Міжнародна організація праці. Конвенція № 111: Дискримінація у сфері праці та зайнятості]. URL: https://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=

NORMLEXPUB: 12100:0::NO::P12100_ILO_CODE:C111.

Nowakowska A. Gender Policies in Polish Public Sector. – Warsaw: Polish Academy of Sciences, 2022. 100 p. [Новаковська А. Гендерна політика у державному секторі Польщі].

Bergqvist C. Gender Equality in Swedish Governance. – Stockholm: Nordic Council of Ministers, 2021. 130 p. [Бергквіст С. Гендерна рівність у шведському управлінні].

Fredman S. Discrimination Law. – 3rd ed. – Oxford: Oxford University Press, 2020. 384 p. [Фредман С. Право про дискримінацію].

Європейський Союз. Директива 2006/54/ЄС про рівні можливості у сфері зайнятості від

липня 2006 року. Official Journal of the European Union, 2006. 25 p. URL: https://eurlex.

europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32006L0054.

Про схвалення Концепції реформування системи професійного навчання державних службовців: розпорядження Кабінету Міністрів України від 1 грудня 2021 року № 1538-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1538-2021-р#Text.




DOI: https://doi.org/10.34142/23121661.2025.41.38

Посилання

  • Поки немає зовнішніх посилань.